![]() |
| Albert Tubau, Diari de Vilanova,
15.02.2008 |
|
| El desembre de 2007, la comissió
de Política territorial del Parlament de Catalunya va aprovar l´Àmbit
de Planificació del Penedès, una figura que, si els jocs malabars
de l´actual Govern de la Generalitat no ho impedeixen, hauria de ser
el pas previ al reconeixement de la vegueria del Penedès dins la
futura reorganització territorial de Catalunya. La coherencia funcional
apuntaria a una correspondència directe entre àmbits de planificació
i vegueries. A partir d´aquella data, el Govern diposa de 120 díes
per aprovar el mandat del Parlament i emetre el decret de creació
del nou àmbit. Aquest termini finalitza el proper 18 d´abril.
La situació actual reprodueix la cota assolida a l´anterior
legislatura, just abans de la dissolució del Parlament. Hi ha, però,
variacions notables, des del suport d´antigues veus discordants a
l´ actual adhesió de 59 ajuntaments - el 88% de la població
del territori – ,a més dels quatre consells comarcals: Baix
Penedès, Alt Penedès, El Garraf i Anoia i l´adhesió
de gran nombre d´associacions empresarials i socio-culturals, i moltes
empreses i persones a títol individual. Un gruix humà que
representa la voluntat d´assolir una vegueria pròpia amb prop
de 400.000 habitants. La proposta inicial de l´actual Govern segrega
novament el Penedès, esbocinant el territori i repartint-lo entre
les vegueries del Camp de Tarragona, les comarques Centrals i la regió
metropolitana de Barcelona, aquesta darrere amb prop de 4,5 milions d´habitants.
La vegueria del Penedès, ha de respondre a una realitat que, més
enllà de les argumentacions històriques, que hi són,
ja s´ha manifestat al llarg dels anys de formes ben diferents. Els
propis municipis penedesencs , amb major o menor presencia, ja s´
han articulat amb fòrmules diverses. La mancomunitat Penedès
–Garraf (1981), el Pacte del Penedès (1987) o el Pacte de Sant
Martí (2004) en són alguns exemples. Aquí caldria afegir-hi
entitats culturals, agrupacions empresarials, col·legis professionals
i tota mena d´iniciatives variades que avui ja tenen el Penedès
com a territori de treball. Un fet que obeeix al reconeixement d´unes
necessitats, unes problemàtiques i unes oportunitats comunes. Solucions
que, en qualsevol cas, hauran de venir del propi territori, en tan que unitat
econòmica i social, i gestionar-se des de la proximitat. En aquest
debat, el Govern de la Generalitat no sempre ha estat honest. Només
un exemple. Des de la Direcció General de Participació Ciutadana
s´han editat fulletons promocionals amb mapes de Catalunya on hi consten,
únicament, les set vegueries proposades per l´executiu català,
es a dir, una organització territorial encara no aprovada pel Parlament.
Accions, en definitiva, que inciten a la confusió. La dependència
d´una gran regió metropolitana no sedueix a bona part del penedesencs.
Tampoc entusiasme aquest model de país , a modus de ciutat-regió,
a la que semblem abocats. L´argument pràctic dels filometropolitans
es el de garantir-nos un tracte preferencial a l´ombra del poder i
els recursos de la gran capital. Aquest es el seu model de país ?.
Quin futur tenen , doncs, la Garrotxa, la Terra Alta o el Pla d´Urgell,
per a citar només alguns d´aquests perifèrics desvalguts
i condemnats. Han sentit parlar d´equilibri territorial ?. Potser
als penedesencs ens negaran la gallina dels ous d´or, però,
en qualsevol cas, volem ser amos de les decisions que es prenguin sobre
aquest territori. Les iniciatives mancomunades que hem comentat abans han
vingut sempre del partit que avui disposa de la majoria dins del Govern.
Sembla, però, que avui la metròpoli barcelonina els resulta
més profitosa que l´opció penedesenca. Què els
ha passat ?. A la servitud partidista caldria afegir-hi, segurament, altres
arguments, com els d´una lectura de l´organització territorial
en clau de futura circumscripció electoral. El pesoe i el seu satèlit
,destil·len una encegada atracció pel megapoder que emana
de la capital i el seu cinturó - poder monopolístic, monocromàtic
i monolític - ; i una fidelitat reverencial pel rebost ben farcit
que ha suposat fins ara la Diputació de Barcelona. O potser es que
mancomunitats i pactes d´àmbit penedesenc també els
servien de plataformes de contrapoder al Govern de la Generalitat ,quan
aquest tenia un altre color polític ?. Es ben cert que en els darrers
anys s´han incrementat les relacions i dependències laborals
, residencials i de tot ordre ,entre el Penedès i la conurbació
barcelonina, malgrat la precarietat de les infrastructures. Relacions, però,
que també s´han fet extensives a altres zones del país
,i no per això, s´han generat noves afinitats o identitats.
Les fòrmules identitàries forçades ,per conveniència
del color polític o dels capítols pressupostaris, costen d´explicar
i encara més de mantenir. Els invents artificiosos o de compromís
tampoc acostumen a tenir millor futur. La pròpia comarca del Garraf
, nascuda de l´ordenació territorial de 1932, també
ha estat mancada de solidesa. Una microcomarca que ha acabat amb només
sis municipis, amb discursos diversos i, a voltes, contradictoris.Prou que
costa de trobar algun element substancial que relligui aquest territori
experimental a través de fòrmules enginyoses com l´esperit
del romanticisme, acompanyat d´exotismes, més o menys nostrats,
com el xató, el carnaval, els americanus o els margallons. No reneguem
de les oportunitats de viure prop d´una àrea metropolitana
potent, però el nostre model de país s´emmarca en els
valors de l´equilibri i les singularitats territorials. El Penedès
ha de ser una àrea frontissa entre dues realitats econòmiques
potents: la regió metropolitana i el Camp de Tarragona. Un territori
permeable que contribueixi a articular el país , integrant vells
i nous sectors econòmics, salvaguardant i respectant les seves voluntats
i particularitats. Un Penedès equilibrat i solidari que es gestioni
des de la proximitat. Es per això, que cal també que des del
Garraf apostem per la futura vegueria del Penedès, perquè
la història, el present i la voluntat de continuar essent ho fan
del tot necessari. Albert Tubau i García Gener de 2008 |
|